Основные права и обязанности опекуна

Сегодня постараемся полностью раскрыть тему: "Основные права и обязанности опекуна" и написать понятные выводы. Если у вас возникли дополнительные вопросы, не раскрытые в статье или хотите актуализировать информацию на 2020 год, то вы в любой момент можете связаться с онлайн-консультантом.

Права и обязанности опекунов и попечителей

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Многие граждане задумываются о принятии ребенка в семью. Однако опека, также, как и родительство имеет свои оборотные стороны. С момента получения статуса, опекун несет полную ответственность за ребенка. Рассмотрим, что включают права и обязанности опекунов и попечителей.

Какие права имеет опекун

В большинстве, они аналогичны родительским правам. Исключение составляют имущественные права. Законодатель предусматривает для опекунов дополнительное материальное стимулирование.

Основные права:

  • на воспитание несовершеннолетнего;
  • на обеспечение возможности общения с родными;
  • на получение вознаграждения (для возмездной опеки);
  • на получение льгот и материальное стимулирование.

На воспитание

Основной функцией опекуна является предоставление ребенку возможности проживать и воспитываться в семье, а не в специализированной организации. Гражданин может самостоятельно выбирать методы воспитания. Ключевым моментом является соблюдение детских прав.

В процессе воспитания лицо может придерживаться верований определенных религий или атеизма. В выборе направлений он абсолютно свободен.

Однако, если несовершеннолетний был принят в семью в сознательном возрасте и не желает поддерживать вероисповедание семьи, то насильственное принуждение не допускается.

На обеспечение возможности общения с родными

Возможность поддерживать общение с родственниками – это законное право ребенка. Однако опекун вправе решать, не вредит ли такое общение несовершеннолетнему.

Замещающий родитель не обязан предоставлять возможности для встреч в дни, удобные родственникам. В первую очередь, он должен оценить удобство ситуации для малыша.

Кроме того, гражданин не должен привозить ребенка в другой населенный пункт. Родственники должны самостоятельно предпринимать меры для общения с малышом.

На получение вознаграждения

В случае, если несовершеннолетний передан под возмездную опеку, то опекун имеет право на получение вознаграждение. Его выплата регламентирована договором о приемной семье.

Сумма вознаграждения устанавливается законодательством региона. Она может быть определена за каждого ребенка, принятого на воспитание, или в целом, за приемную семью.

Выплата производится ежемесячно на счет замещающего родителя. Задержка платежа на срок более 3 дней недопустима.

На получение льгот и выплат

Опека – это самый финансируемый вид семейного устройства. Опекун получает не только ежемесячную выплату, но и вознаграждение (при возмездной форме опеки).

Также семья может получить статус многодетной. В этом случае, они получат все льготы, предназначенные для больших семей.

Важно! Опекунская семья не имеет право на получение материнского капитала.

Подопечные дети получают бесплатный подарок на Новый год. Регион обеспечивает подопечных бесплатными путевками. Это экономит бюджет замещающего родителя.

Обязанности опекуна над несовершеннолетним ребенком

Исполнение опекунских обязанностей надлежащим образом контролируется отделом опеки. В случае неисполнения, гражданин будет привлечен к ответственности.

Процедура контроля включает посещения квартиры опекуна 2 раза в год, а также получение отчета за использование имущества подопечного. Также специалист должен осмотреть ребенка.

Перечень обязанностей

№ п/п Обязанности
1 По содержанию 2 По защите имущественных прав 3 По совместному проживанию 4 По заботе о здоровье 5 По обеспечению права на образование

По содержанию

Опекун обязан обеспечивать ребенка всем необходимым для нормального развития (питанием, одеждой, обувью). Для этого, на номинальный счет замещающего родителя ежемесячно перечисляются денежные средства.

По сути, гражданин не несет самостоятельных затрат на ребенка. Они компенсируются из регионального бюджета.

Однако опекун должен своевременно покупать вещи для удовлетворения детских нужд. Приобретения должен соответствовать интересам ребенка, быть практичными и подходящими по сезону, возрасту, размеру.

В ряде регионов, подопечные дети обеспечиваются бесплатным питанием в образовательных учреждениях. Опекун должен оформить данную льготу.

По защите имущественных прав

Несовершеннолетний может являться получателем пенсии по инвалидности или потери кормильца, алиментов и других выплат. Также в собственности подопечного могут быть недвижимость, автотранспорт и другое имущество. Опекун должен контролировать и обеспечивать сохранность объектов собственности.

В случае, если родители не платят алименты, то обязанность по взысканию средств и контролю за выплатами возлагается на опекуна. Также он должен привлекать их к ответственности за неисполнение судебного решения.

Ежегодно, в срок до 2 февраля, гражданин должен подавать в отдел опеки отчет о детском имуществе. В нем указывается перечень объектов собственности, размер получаемых выплат, а также выплаченные налоги.

Распоряжение детским имуществом (за исключением пособия, пенсии, алиментов) возможно только с разрешения отдела опеки.

По совместному проживанию

Опекун и подопечный обязаны проживать вместе. Только после достижения 16 лет, ребенок может проживать отдельно. Но отдел опеки должен вынести приказ о возможности раздельного проживания.

Специалисты отдела опеки должен регулярно посещать дом замещающего родителя и проверять место проживания несовершеннолетнего. О посещениях составляется акт.

Документ подготавливается в 2 экземплярах. 1 из них вручается опекуну. Гражданин может оспорить содержание акта в судебном порядке.

По заботе о здоровье

С 2010 года все подопечные обязаны проходить ежегодную диспансеризацию. Опекун должен обеспечить ребенку возможность посещения медицинской комиссии.

Процедура включает проведение исследований, осмотр узким специалистами и ультразвуковую диагностику. Процедура является обязательной.

Кроме того, в случае получения травм или заболевания, опекун обязан обеспечить ребенка квалифицированной медицинской помощью. При приеме в семью подопечного-инвалида, необходимо заранее предусмотреть возможность обеспечения особых потребностей.

По обеспечению права на образование

Несовершеннолетний должен получить полное среднее образование. Обязанность по предоставлению такой возможности возлагается на опекуна.

Гражданин должен обеспечить ребенка:

  • школьной одежной;
  • спортивной формой;
  • канцелярией;
  • учебниками;
  • местом для приготовления домашнего задания.
Читайте так же:  Стоит ли отдавать исполнительный лист продавцу

Также на опекуна возлагается обязанность по контролю за надлежащим посещением занятий и поведением ребенка в школе.

Ответственность попечителей

За неисполнение обязанностей опекуна предусматривается ответственность. К сожалению, в 2020 году не предусматривается ответственность за главное нарушение – возврат ребенка в организацию для детей-сирот. Даже, если гражданин израсходовал все денежные средства несовершеннолетнего и вернул его в детский дом, наказание не предусмотрено.

В 2020 году предусматриваются следующие варианты ответственности для опекуна:

  • за ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • за действия подопечного.

За ненадлежащее исполнение обязанностей

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, замещающий родитель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Предельное наказание в 2020 году составляет 500 р.

Если родственник ребенка обращались в суд для определения порядка общения с несовершеннолетним, то гражданин обязан соблюдать судебное решении. В противном случае в качестве наказания применяется штраф в размере от 2 000 до 5 000 р.

В случае неоднократного привлечения к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, отдел опеки может поднять вопрос об отстранении гражданина от исполнения обязанностей. В этом случае, несовершеннолетний помещается в специализированную организацию. А на опекуна налагается пожизненный запрет на принятие детей в семью.

За действия опекаемого

В случае, если воспитанник своими действиями причинил вред чужому имуществу, то ответственность возлагается на опекуна. Исключение составляет ситуация. Когда подопечный старше 16 лет.

В этом случае он достиг возраста привлечения к административной ответственности. Но финансовые вопросы за него по-прежнему решает опекун.

В случае, если ребенок совершил преступление, то привлекается к уголовной ответственности он лично. А возмещение вреда возлагается на замещающего родителя.

На что опекуны не имеют права

В задачи опекуна не входит:

  • продажа детского имущества без разрешения отдела опеки;
  • оформление кредитов или денежных займов от имени воспитанника;
  • предъявление претензий к имуществу ребенка;
  • растрата денежных средств воспитанника;
  • оформление сделок с ребенком.

Данные действия являются противоправными. При выявлении факта, гражданин будет отстранен от исполнения обязанностей.

Закон регламентирует права и обязанности замещающих родителей. Например, опекун несет ответственность, если обязанности не исполняются. Одним из вариантов является отстранение. В этом случае, лицо больше не сможет принять ребенка или недееспособного родителя. В случае, если вы стали жертвой необоснованного отстранения от обязанностей опекуна, вам понадобится помощь юриста. Опишите свою ситуацию в форме связи и специалист окажет вам квалифицированную поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источник: http://allo-urist.com/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej/

В чем заключаются права и обязанности опекуна

Оформление опекунства как формы семейного устройства ребенка, оставшегося без родительской заботы, предусматривает утрату представительских и иных прав и обязанностей у его кровных родителей. Взамен указанные полномочия возникают у опекунов. Права и обязанности опекунов и попечителей представляют собой обширный перечень полномочий, возникающих с момента установления опекунства. По своему составу они сравнимы с родительскими правами, однако исполнение большинства из них при этом контролируется органами опеки.

Понятие опеки

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой считается форма семейного устройства малолетнего ребенка, оставшегося без родительской заботы или гражданина, лишенного в судебном порядке дееспособности. При этом органы опеки назначают подопечным опекунов, которые выступают как их законные представители и совершают от их имени все имеющие юридический вес действия.

Опекунство устанавливается актом органа опеки по заявлению гражданина, пожелавшего взять на себя опекунские функции, подходящего под установленные законом критерии и прошедшего все необходимые проверки и подготовки.

В общих случаях законодатель рассматривает опеку как безвозмездную форму устройства, но в качестве исключений допускает возможность и возмездного (оплачиваемого) опекунства – по договору о приемной семье или о патронатном воспитании. В отличие от усыновления, опека не предусматривает возникновения между опекунами и опекаемыми связей, характерных для кровных родственников – органы опеки и попечительства передают детей в семьи для их воспитания, а недееспособных – для защиты их прав и интересов.

Законодательство

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляют нормативы Гражданского кодекса РФ. Именно им, в частности, статьями 29-40 ГК РФ, определяются возможность и условия установления опеки, порядок распоряжения имуществом опекаемого, общий порядок прекращения опекунства, а также права и обязанности лиц, ухаживающих за недееспособными подопечными.

В свою очередь, семейным законодательством определяются права и обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетних детей в России. Кроме того, положениями главы 20 Семейного кодекса РФ определены условия назначения воспитателей и требования к ним, а также права детей, попавших в приемные семьи.

Кроме того, нельзя забывать про наличие ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», которым определены и конкретизированы полномочия органов опеки, правовой режим собственности опекаемых, ответственность и правовой статус лиц, исполняющих опекунские функции, в том числе их права и обязанности, а также порядок прекращения отношений.

Вместе с этим нужно вспомнить и про постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 и от 17 ноября 2010 г. № 927, которые касаются отдельных вопросов осуществления опекунства в отношении несовершеннолетних и недееспособных соответственно. Вышеупомянутыми постановлениями утверждены «Правила отбора, подготовки и учета кандидатов на исполнение опекунских функций, в том числе порядок их назначения», «Правила осуществление полномочий органов опеки», «Правила заключения договоров об опекунстве», формы отчетности для опекунов и иные значимые документы.

Читайте так же:  Бланк акта на возврат товара поставщику

Процедура назначения опекунов

Порядок и условия назначения опекунов и попечителей определены положениями ст. ст. 10-11 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилами подбора, учета и подготовки граждан», утвержденными постановлениями Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 и от 17.11.2010 № 927 для детей и недееспособных соответственно. Несмотря на разные нормативные документы, установленные для разных категорий подопечных, порядок оформления опекунства практически ничем, кроме дополнительных требований к личности опекуна, не отличается.

Полномочия по оформлению опекунства, независимо от личности опекаемого, возложены на органы опеки по месту жительства лица, нуждающегося в оформлении опеки.

Подбор и подготовка граждан может осуществляться, кроме того, образовательными, медицинскими, социальными и иными учреждениями, на которые возложены полномочия опекунских советов, однако решение все равно принимается органами опеки.

Учитывая все вышеуказанные нормативно-правовые акты, порядок назначения опекуна включает в себя такие этапы:

  1. Обращение кандидата в орган опеки по месту жительства и подача соответствующего заявления и пакета документов.
  2. Проведение органами опеки обследования жилищно-бытовых условий на предмет соответствия их санитарным нормам и требованиям подопечных.
  3. Оформление акта на основании проведенного обследования.
  4. Принятие итогового решения на основании оформленного ранее акта.
  5. Оформление решения в виде акта о назначении опекуном, заключения о возможности быть опекуном или заключения об отказе в назначении опекуном.
  6. Получение акта кандидатом в опекуны и – при необходимости – его оспаривание.
  7. Дальнейший подбор и знакомство с подопечным, оформление опекунства.

Отметим, что в общих случаях подопечному назначается лишь один опекун. При этом близкие родственники потенциального подопечного имеют преимущественное право оформления опекунства над ним перед иными лицами, изъявившими такое желание.

Условия установления опекунства

Гражданское и семейное право, подлежащее применению к опеке и попечительству, устанавливают ряд условий, при которых оформляется опека над несовершеннолетними и недееспособными:

  • обязательное наличие согласия на оформление опеки со стороны кандидата;
  • совершеннолетие и дееспособность кандидата, отсутствие у него судимостей и хронических болезней, препятствующих исполнению опекунских функций;

Несоблюдение указанных условий влечет за собой отказ в оформлении опекунства.

Права и обязанности опекунов

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, общие права и обязанности лиц, исполняющих опекунские функции, определены ст. 36 ГК РФ. Права и обязанности опекуна и попечителя ребенка в части воспитания и образования определяются положениями ст. 148.1 СК РФ. Стоит отметить, что они возникают с момента установления опекунства. Однако как права, так и обязанности субъектов целесообразно рассматривать отдельными перечнями.

Перечень прав опекуна

Сразу отметим, что перечень прав опекуна существенно уже, чем перечень возложенных на него обязанностей. В соответствии с указанными нормативами постараемся определить, какие права имеет опекун. Это, в частности:

  • право требовать от третьих лиц, в том числе кровных родителей, возврата подопечного ребенка;
  • право препятствовать общению ребенка с третьими лицами, если это противоречит его интересам;
  • право самостоятельно определять способы воспитания, выбирать образовательную организацию для ребенка, выбирать форму получения образования и его обучения;
  • право распоряжаться имуществом и средствами подопечного по собственному усмотрению, однако лишь в интересах опекаемого;
  • право пользоваться всеми льготами и получать все пособия и выплаты, гарантированные государством лицам, исполняющим опекунские функции;
  • право на медицинское, психологическое, педагогическое и иное содействие в исполнении опекунских функций;
  • право на добровольный отказ от исполнения опекунских полномочий.

Перечень обязанностей опекуна

Спектр обязанностей опекуна значительно шире, чем спектр прав. Поскольку такой субъект является законным представителем опекаемого, обязанности опекуна несовершеннолетнего и недееспособного будут включать в себя:

    всестороннюю защиту прав и интересов опекаемого, представительство его в отношениях с третьими лицами, совершение за него всех действий, имеющих юридическое значение;

Контроль над исполнением лицами, на которых возложены опекунские функции, их обязанностей, входит в компетенцию органов опеки.

Когда требуется предварительное разрешение органов опеки

Некоторые полномочия опекуна ограничены обязанностью получения предварительного разрешения на их исполнение. По большей части такие полномочия касаются исполнения распорядительных функций в отношении имущества опекаемого. Так, согласно ст. 21 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекун не может без получения предварительного разрешения со стороны органов опеки совершать действия:

  • направленные на передачу имущества опекаемого в аренду, под залог или в бесплатное пользование;
  • предусматривающие отчуждение (продажу, дарение, обмен) имущества подопечного, особенно по безвозмездным сделкам;
  • влекущие лишение подопечного тех или иных прав, в том числе в отношении имущества;
  • направленные на раздел имущественной массы опекаемого, выдел из нее доли или иные действия, которые повлекут уменьшение имущественной массы;
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Разрешение на то, может ли опекун совершать те или иные действия, выдается органами опеки по месту жительства в пятнадцатидневный срок с момента подачи соответствующего заявления.

Отказ опекуну в праве совершать определенные действия должен быть мотивирован и может быть оспорен в суде. В случае обнаружения органами опеки факта совершения указанных действий без разрешения они обязаны обратиться в суд для расторжения договора опеки, кроме случаев, когда в результате таких действий была получена выгода для подопечного.

Опекунская ответственность

Правовая ответственность опекуна зафиксирована положениями ст. 26 ФЗ от 24.04.2008 № 48. Согласно ей, лица, осуществляющие опекунские полномочия, отвечают по всем сделкам, совершенным ими от лица опекаемого. Кроме того, они отвечают за вред, нанесенный личности и имуществу подопечного их действиями. К данным отношениям применяются положения главы 59 ГК РФ, регулирующие порядок возмещения вреда.

Отдельного внимания требует ответственность за исполнение распорядительных функций в отношении имущества опекаемого. Согласно ст. 25 вышеупомянутого закона, опекун ежегодно отчитывается в использовании, охране, управлении и распоряжении имуществом подопечного.

Если органы опеки выявят ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей, выраженное в необоснованном уменьшении имущественной массы, ее растрате, порче, ненадлежащем хранении и иных последствиях, орган опеки составляет акт и предъявляет опекуну требование о возмещении понесенных подопечным убытков.

В случае обнаружения опекунским советом нарушения условий установления опекунства, в том числе ненадлежащего исполнения обязанностей неимущественного характера, выраженных как в действиях, так и бездействии опекуна, последний может быть привлечен как к административной, так и к уголовной ответственности.

Читайте так же:  Что делать, если нужна бесплатная консультация юриста по жилищным вопросам

Прекращение опекунства

Согласно ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекунские полномочия прекращаются в случае смерти одной из сторон, достижения подопечным совершеннолетия или обретения дееспособности, истечения срока установления опекунства, а также освобождения или отстранения опекуна от исполнения его функций.

Освобождение лица от исполнения обязанностей опекуна может быть временным, в том числе в случае, если между сторонами опекунства возникли противоречия интересов. Кроме того, закон требует отстранения лица, исполняющего опекунские полномочия, в случае:

  • ненадлежащего исполнения возложенных функций и полномочий;
  • нарушения прав и интересов опекаемого;
  • осуществления опекунства в корыстных целях;
  • оставления подопечного без надзора и помощи;
  • выявления существенных нарушений правил управления имуществом опекаемого и его охраны.

Прекращение опеки оформляется актом компетентных должностных лиц. Кроме того, прекращение опеки возможно и по просьбе самого опекуна. Узнать об этом больше поможет статья под названием «Отказ от опекунства».

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Источник: http://zakon7ya.ru/formy-ustrojstva-detej/opeka-i-popechitelstvo/prava-i-objazannosti-opekuna.html

усыновите.ру

Права и обязанности опекунов и попечителей

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования;
    опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

Опекуны и попечители не вправе:

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.
Читайте так же:  Как восстановить пропущенный срок вступления в наследство

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

В правительстве рассматривают идею отказа от типового многообразия сиротских учреждений

Злоупотребление родителями алкоголем, уклонение ими от обязанностей по отношению к детям, внутрисемейные конфликты — основные причины социального сиротства в стране.

26 Декабря 2019

По заказу Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в период с 27 ноября 2019 г. по 26 декабря 2019 г. включительно прошла фотовыставка приемных семей города Москвы «Моя семья»

25 Декабря 2019

В МОСКВЕ ВРУЧИЛИ ПРЕМИЮ ГОРОДА МОСКВЫ ЗА ВКЛАД В РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ «КРЫЛЬЯ АИСТА»

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Обязательства, которые закон накладывает на опекунов и попечителей.

Каждый человек, в полной мере обладающий дееспособностью, имеет законодательно закрепленные права и обязанности. Тем не менее, не всегда гражданин способен представлять интересы, положенные по закону, а также осуществлять обязанности в силу возникновения недееспособности.

За такими людьми должен осуществляться уход другими правоспособными лицами. Рассмотрим, что же такое опека и попечительство, какими правами и обязанностями обладают опекуны, а также возможно ли осуществление опекунами обязанностей за вознаграждение.

Что такое опека и попечительство?

Опека и попечительство – это один из типов социальной защиты личности государством, направленный на восстановление способности осуществлять реализацию прав и интересов посредством третьих лиц.
Таких граждан называют опекунами и попечителями. Закон накладывает на них определенные обязательства, которым они обязаны следовать.

Возможность назначения опекунства определяется как для полностью недееспособных лиц, так и частично.

Одной из задач установления опеки над несовершеннолетними служит не только защита интересов, но и должное воспитание.

Опекунство над несовершеннолетними устанавливается:

  • если у ребенка нет родителей или они были лишены прав;
  • если родители детей не исполняют или исполняют не в должной мере свои законные обязанности.

Статьи 32 и 33 ГК РФ определяют понятия опекунства и попечительства:

  • опеку определяют для малолетних детей, а также для граждан, которые являются недееспособными из-за отклонений психического характера;
  • попечительство осуществляется над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет, а также над лицами, ограниченными в дееспособности судебными органами.

Как назначаются опекуны и попечители

Статья 35 ГК РФ описывает порядок назначения лиц, осуществляющих уход за недееспособными, а также перечень граждан, не имеющих права быть таковыми.

Часть 1 статьи 35 устанавливает, что территориальный орган опеки в течение одного календарного месяца обязан установить лицо, способное выполнять соответствующие обязательства, с момента получения информации о необходимости принятия таких мер.

Назначение опекуна производится по месту жительства лица, за которым необходим уход. В исключительных случаях опекунство может быть определено по месту проживания самого опекуна.

Любое назначение, проведенное органами опеки, могут обжаловать заинтересованные граждане в порядке, установленным действующим законодательством.

Часть 2 указывает, что опекунство могут оформить дееспособные граждане, достигшие к моменту назначения 18 лет.

Назначение опекунства не может быть проведено в отношении:

  • граждан, лишенных родительских прав;
  • лиц, подвергнутых ответственности за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленным образом.

Назначение может быть произведено только с добровольного согласия физического лица. При вынесении окончательного решения органы опеки учитывают:

  • личные качества лица, планирующего осуществлять уход за подопечным;
  • наличие физической и моральной способностей должного исполнения обязанностей;
  • действующие взаимоотношения между опекуном и подопечным;
  • желание подопечного.

Опекунство и попечительство не назначается гражданам, находящимся в учреждениях, осуществляющих надзор за соответствующей категорией лиц. Это могут быть образовательные организации, структуры здравоохранения, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Читайте так же:  Типовой образец договора купли-продажи окон пвх

Органы опеки и попечительства

Сфера опекунства и попечительства находится под пристальным контролем органов местного самоуправления. Особо важные вопросы решает глава соответствующего уровня администрации в населенном пункте.

Глава администрации муниципального образования имеет право решить вопрос об установлении опекунства в отношении установленного лица. На основании судебного решения выносится постановление о назначении физического лица попечителем.

Остальные обязанности находятся в ведении структурных отделений администрации населенного пункта:

  • касательно граждан, не достигших совершеннолетия – отделами управления образования;
  • касательно лиц, в установленном порядке признанных недееспособными из-за медицинского заключения по психическому заболеванию – управлениями здравоохранения или органами социальной поддержки населения.

Органы опеки выполняют следующие основные функции:

  • подбор лиц, способных осуществлять уход за детьми;
  • контроль за деятельностью опекунов в отношении соблюдения ими своих обязанностей;
  • оказание помощи и поддержки как опекунам, так и их подопечным;
  • рассмотрение жалоб и принятие соответствующих мер в случае нарушения закона опекуном;
  • при необходимости, обращение в судебные органы с соответствующими ходатайствами;
  • контроль за сохранностью имущества подопечных и осуществление правовой защиты их имущественных прав при возникновении необходимости.

Основные обязанности опекунов и попечителей

Статья 36 ГК РФ регламентирует права и обязанности опекунов и попечителей:

  • добросовестно исполнять возложенные обязательства на безвозмездной основе, кроме случаев, прямо предусмотренных статьей 16 ФЗ № 48;
  • проживать по тому же адресу с лицами, за которыми осуществляется уход (исключение – лицо достигло 16 лет и, по мнению органа опеки, проживание раздельным образом не затронет интересов подопечного, а также отрицательно не скажется на воспитательном аспекте);
  • оповещать территориальный орган опеки при смене места проживания;
  • заботиться о своих подопечных, обеспечивать их уходом и, при необходимости, соответствующим лечением, а также защищать их законные права;
  • внимательно относиться к получению образования и к воспитанию детей в целом.

Осуществление опеки или попечительства на возмездных условиях, выплата вознаграждения

Статья 16 ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве” устанавливает, что опекунство и попечительство должны осуществляться на бесплатной основе, кроме случаев, установленных положениями данной статьи, и Семейного кодекса.

Тем не менее, действуя в интересах несовершеннолетних, орган опеки может составить договор с опекуном на условиях, предполагающих оплату.

Выплата денежного вознаграждения производится за счет:

  • доходов от имущества недееспособного лица;
  • денежных средств иных лиц;
  • финансов бюджета региона РФ.

Помимо этого, граждане, осуществляющие уход за подопечными, имеют право ходатайствовать перед органами опеки о замене денежного вознаграждения правом эксплуатации имущества подопечного, но при условии добросовестного исполнения обязанностей. При этом в договоре указывается структура имущества и срок пользования.

Если исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей должным образом не осуществляется, уполномоченный орган опеки вправе досрочно расторгнуть договор о денежном вознаграждении в одностороннем порядке.

Расторжение возможно и в случаях, когда использование опекуном имущества подопечного значительно затрагивает права или интересы последнего.

Права опекунов и попечителей

Права данной категории граждан закреплены в статье 15 Федерального закона № 48 “Об опеке и попечительстве”.

Часть 1 данной статьи устанавливает разграничение регламентации прав соответствующими нормативными актами:

  • общие права опекунов определяются Гражданским кодексом РФ;
  • права опекунов касательно обучения и воспитания детей, не достигших возраста 18 лет, определяются Семейным кодексом РФ.

Нормы ФЗ устанавливают следующие права, которыми обладают лица, установленные в качестве опекунов:

  • защищать законные права подопечных в любых ситуациях без наличия специального разрешения;
  • быть законными представителями детей в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом;
  • на оказание содействия медицинского, юридического, психологического и педагогического характера при осуществлении опеки за недееспособным гражданином;
  • требовать на основании судебного решения возврата подопечного от незаконного удержания у третьих лиц, в том числе у родителей, усыновителей или иных лиц;
  • самостоятельным образом определять методы и способы осуществления воспитания подопечного с учетом мнения ребенка и органов опеки;
  • выбирать вид образовательного учреждения для должного получения знаний подопечным, форму получения образования и форму обучения.

Дополнительные обязанности, возложенные на опекунов и попечителей

Изменения, внесенные 302-ФЗ с 02.03.2015 года, дополнили исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей новыми требованиями:

  • лоббировать восстановление способности подопечного осуществлять руководство своими действиями и понимать их истинное значение;
  • исполнять свои прямые обязательства с учетом желаний и предпочтений детей, а если их невозможно определить – с учетом данных о предпочтениях недееспособного лица, полученных от родителей, прежних опекунов или иных лиц, осуществлявших уход за подопечным ранее;
  • при возникновении полной дееспособности подопечного ходатайствовать о признании его полностью дееспособным и снятии опекунства.

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей

Действующим законодательством определяются меры ответственности для лиц, осуществляющих опеку за недееспособными гражданами, при неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных обязанностей:

  • Часть 1 статьи 26 Федерального закона № 48 устанавливает, что ответственность по совершенным юридически значимым операциям от имени подопечных опекуны несут в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
  • Часть 2 определяет, что весь вред личности или имуществу, который был причинен опекуном, возмещается в соответствии с мерами ответственности за причинение вреда согласно ГК РФ.
  • Часть 3 регламентирует, что органы опеки вправе составлять акты о возмещении убытков при обнаружении фактов неисполнения опекуном обязанностей по охране имущества детей. Весь вред, причиненный в результате таких действий, компенсируется в полном объеме.
  • Часть 4 гласит, что опекуны и попечители несут полную ответственность в рамках уголовного и административного законодательства за произведенные действия или бездействие в отношении лица, законные интересы которого они представляют.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://advokat-malov.ru/grazhdane/ispolnenie-opekunami-i-popechitelyami-svoih-obyazannostej.html

Основные права и обязанности опекуна
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here